東京都議会 2023-03-07 2023-03-07 令和５年予算特別委員会(第２号)（速報版） 本文
令和二年には、有識者会議である市場の活性化を考える会から、民間経営手法の活用可能性を検討するべきとの指摘を受けており、市場経営計画においても言及されています。この間、検討してきた民間経営手法の活用可能性について、具体的にどのような取組を行っていくのか見解を伺います。
令和二年には、有識者会議である市場の活性化を考える会から、民間経営手法の活用可能性を検討するべきとの指摘を受けており、市場経営計画においても言及されています。この間、検討してきた民間経営手法の活用可能性について、具体的にどのような取組を行っていくのか見解を伺います。
るる申し上げましたが、経営のセグメントとしての状況のみで判断すれば、一般会計からの繰り出しは、好ましくはないが、現状やむを得ないと、そういう判断をしておりますけれども、現在のマネジメントをそのまま延長、継続することを是としているわけではなく、さらなる経営改善に尽力していただきながら、今後、できること、できないことをきちんと実態に即して精査していただき、従来の経営手法に加えまして、県民の福祉の増進に観点
具体的には、県北広域圏については、県の水道用水供給事業が整備されておりませんことから、共同発注等の経営手法を中心に検討し、その他の圏域については、県の水道用水供給事業と市町村の水道事業との垂直統合を中心に検討を行っているところでございます。
県では、農業人材力強化総合支援事業費として就農希望者に対する就農計画書等の作成、農業大学校の学生及び研修生への栽培技術、経営手法の習得、研修中の生活安定と就農直後の経営確立のための農業次世代人材投資資金の交付など、各種支援を行っていると聞く。そこで、県の新規就農者の確保に向けた取組と昨年度の農業人材力強化総合支援事業費の実績と評価を伺う。
また、トレーニングファームが整備されていない地域ですとか、品目につきましては、ＪＡの部会などが主体となって栽培技術や経営手法を教えるトレーナー制、この取組の拡大などに取り組むこととしております。
県営発電所の在り方検討におきましては、これまで実施しました既存の調査、分析等の更新、あるいは再整理、検証といったことを、専門のコンサルタントの助言を受けながら進めて、直営で実施するとともに、経営シミュレーションですとか、経営手法の分析といった検討の核になる部分につきましては、専門のコンサルタントに委託して、今調査を進めているところでございます。
行政も民間の経営手法を取り入れ、コスト削減と安定した収入確保に努める中、ネーミングライツは全国の公共施設で導入されています。契約金額は幅広く、年間数十万円から一億円を超えるものまで様々です。市場原理から、大都市にある施設やメディアで露出の多い施設ほど契約金が高い傾向にあります。 そこで質問です。 本県所有の施設でネーミングライツを導入しているものはありません。
特に、本県の基幹産業である農業や漁業についても、ＩＴ技術を活用した新たな経営手法が確立されてきており、勘や経験が重視されてきた従来の経営スタイルから誰でも関わることができる標準化された経営スタイルへと変化を遂げてきております。
こういった点を捉え、これまでの経営体質や経営手法などを変えていくチャンスにもなるかと思うが、そういった場合の相談窓口や、支援体制は設けられているのか。 ◎板野 地域企業支援課長 今年度から、事業承継などをサポートするビジネスサポートセンターを県産業支援機構内に設けたところである。デジタル技術を活用するための専門家を派遣する事業も行っている。
加えまして、伊万里市立川地区におきましては、生産者の高齢化が進む中、優良な梨園を次世代に残すため、栽培技術や経営手法を教えるトレーナーを配置いたしまして、地域内外からの研修生の受入れ体制を整備したところ、県外から夫婦一名が既に移住をされ、研修を始められているところでございます。
ただ、経営シミュレーションでありますとか経営手法の分析といった検討の核になる部分でございますが、こういった部分につきましては、コンサルタント等のお力をお借りしながら進めていきたいというふうに考えております。また、エネルギー価値の将来予測など、専門的な見地からのアドバイス等につきましても、専門家の御意見を伺いたいというふうに考えておるところでございます。
（３）の指定管理者制度につきましては、民間経営手法の活用により維持管理の経費削減を進め、効率的な施設の管理運営を図るため、鹿島臨海都市計画下水道及び全ての流域下水道で制度を導入しております。 以上で、下水道課分の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
これまで、みちのりホールディングスは多くの交通関連企業を傘下に収め、縦串と横串という経営手法とグループ企業の広域連携によって、それらの経営再建を行ってきたということであり、佐渡汽船の経営再建にも大変期待するところであります。
中でも、県民起点、現場主義、予算志向から成果志向への転換という三つの視座は、県庁に民間的経営手法を導入し、行政経営の変革に大きく寄与しており、施策マネジメントなど成果獲得を志向した行政運営が行われるようになっています。また、日々の業務でも、行動理念に基づいた優良事例をベストプラクティスとして毎月選定されるなど、行動理念の職員への浸透も進んでいることがうかがえます。
また、小規模な経営でも収益が確保できますよう、収量、品質の向上に向けた技術指導はもとより、例えばアスパラガスのハウス栽培による長期どり等の栽培方法の工夫、小菊とチューリップ切り花等の多品目を組み合わせた経営手法の導入、インターネットを活用した販路開拓など、生産から販売まで一体的に支援をしていくこととしております。
このアンケート結果を踏まえ、農業法人などが経営手法を学ぶ埼玉農業経営塾において、令和三年度に新たに障害者雇用に関する講義を取り入れました。さらに今後、障害者雇用に関心のある農業者などに向けて、農福連携に取り組むための研修会を実施してまいります。 農福連携の取組を更に拡大する上で、議員御提案の農業ジョブトレーナーやワンストップ窓口は、福祉と農業をつなぐ効果を持つものと考えています。
本共同企業体の設立時の目指す体制としましては、公共性を確保しつつ、民間的経営手法の拡大が図られる体制、広域化の実現が図りやすい体制、そして、海外水ビジネスの展開など新たな収益確保が可能な体制ということを目指し、新たな運営体制として設立したものでございます。
32: 【日比たけまさ委員】 事業を安定的に行うには、民間の経営手法を導入することも大切であり、浄水場に関しては排水処理業務にＰＦＩを導入し、維持管理の効率化に取り組んでいると聞いているが、その実施状況について伺う。
また、収穫体験農園などの観光農業は、本県において農業経営を発展させていくために、導入すべき経営手法の一つであり、その手法を習得するための県の支援も重要と考えております。 県において、かながわ農業活性化指針の県民ニーズに応じた農畜産物の生産と利用の促進を位置づけた施策の方向において、新たな付加価値を生み出すため、観光農業の取組を支援していくとしております。 そこで、環境農政局長に伺います。
あいの風とやま鉄道には、会社設立以来培ってこられた経営手法を生かしながら、民間の知恵と活力も一層取り込んでいただいて、さらなる創意工夫により経営の安定化とサービスや利便性の向上を図っていただきたいと考えておりまして、県としても、市町村や関係団体とも連携して、あいの風とやま鉄道の利用促進に取り組んでまいりたいと考えております。